關于做好國家發展改革委發展戰略和規劃司2024年第二批研究課題申報工作
各有關單位：
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的二十大精神，前瞻性研究事關中長期發展的重大戰略問題，現向社會公開征集課題研究單位。具體事項公告如下。
一、研究題目及要點
1.交通運輸體系與重大生産力布局适配性研究
分析我國綜合交通運輸體系與重大生産力布局适配程度和存在突出問題，圍繞提升商品服務效率、推動産業在國内有序轉移、促進區域協調發展，研究提出“十五五”時期提升交通運輸體系與重大生産力布局适配性的總體思路、重點任務和重大工程項目建議。
2.建設高效順暢流通體系的政策舉措研究
梳理現代流通體系建設進展成效和存在問題，分析制約商品要素高效順暢流通的突出堵點，圍繞新技術條件下降低商品流通成本、提高要素配置效率、有效暢通國民經濟循環等方面，研究提出“十五五”時期建設高效順暢的流通體系的總體思路、重點任務和重大工程項目建議。
3.扭轉南北分化趨勢的主攻方向和任務舉措研究
梳理南北方發展分化現狀和主要表現，分析制約南北方協調發展的主要短闆問題，立足各地主體功能定位和發展條件禀賦，研究提出扭轉南北分化趨勢的總體思路、重點任務和政策舉措建議。
4.重構職業教育和技能培訓體系研究
總結推動職業教育發展的國際經驗，分析我國技能人才隊伍現狀及供需結構性矛盾，梳理制約職業教育質量提升的突出問題，圍繞推動職業教育和技能培訓體系整合、促進職業教育與産業需求适配等，研究提出“十五五”時期重構職業教育和技能培訓體系的總體思路、政策舉措建議。
5.深化醫藥衛生體制改革研究
分析我國醫藥衛生體制存在的突出矛盾，圍繞優化醫療資源布局、深化公立醫院改革、加強醫療保障銜接等方面，提出“十五五”時期深化醫藥衛生體制改革、促進醫保醫療醫藥協同發展的總體思路、目标要求和政策舉措建議。
6.完善特殊困難群體兜底保障和關愛服務體系研究
評估當前流動留守兒童、孤兒、殘疾人、孤寡老人等特殊困難群體社會兜底保障和關愛服務工作成效和存在問題不足，聚焦補齊基本實現社會主義現代化的兜底性短闆，研究進一步完善社會兜底保障和關愛服務體系的總體思路、目标對象、管理機制、保障标準和改革路徑等，提出“十五五”時期的重點任務和政策舉措。
7.完善社會治理體系研究
梳理堅持和發展新時代“楓橋經驗”、完善社會治理體系的實踐經驗，研判社會治理面臨的突出風險和挑戰，圍繞更好處理政府和社會關系、優化社會治理機制、提升社會治理效能等，研究提出“十五五”時期完善社會治理體系的總體思路和政策舉措建議。
8.深入推進環境污染防治的重點任務和舉措研究
總結梳理“十四五”時期打好污染防治攻堅戰的進展成效和有效經驗，分析當前我國面臨的主要環境污染問題和治理薄弱環節，研究提出“十五五”時期深入推進環境污染防治的階段性目标、主攻方向、重點任務和關鍵舉措建議。
9.推進城鄉建設用地節約集約利用問題研究
梳理我國城鄉建設用地利用規模和效率變化情況，分析制約建設用地節約集約利用的突出問題，統籌糧食安全、生态安全和經濟發展需要，測算“十五五”時期建設用地需求和效率提升目标，研究提出優化建設用地布局結構、使用模式、管理機制的總體思路和政策舉措建議。
10.完善宏觀經濟治理體系的思路和舉措研究
分析我國宏觀政策跨周期設計和逆周期調節存在的短闆不足，圍繞發揮國家發展規劃的戰略導向作用，加強财政、貨币和就業、産業、投資、消費、環保、區域等政策協調配合，研究提出“十五五”時期完善宏觀經濟治理體系的總體思路和重點任務，提出若幹應對重大經濟波動的儲備政策建議。
11.維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關系研究
研判今後一個時期國際經濟格局的演化趨勢，預測國際貿易、跨境投資等的增長态勢和結構流向，分析影響我國對外合作和經濟安全的重大風險，圍繞深度參與全球産業分工和合作、防範“脫鈎斷鍊”、保持國際循環暢通，研究“十五五”時期主動塑造穩定有利的對外經濟關系的總體思路，提出深化多元經貿合作的重點國别區域和政策舉措建議。
12.創新服務貿易發展機制研究
梳理全球和我國服務貿易進出口規模及結構變化，分行業比較我國服務貿易競争力和存在短闆，分析發達國家促進服務貿易發展的政策機制，圍繞提升服務貿易水平、深化服務業開放，研究提出“十五五”時期創新服務貿易發展機制的總體思路、政策框架和任務舉措建議。
13.有序推進人民币國際化研究
梳理世界貨币格局演變曆程和趨勢，結合國際政治經濟格局新動向和數字貨币發展新态勢，分析人民币國際化面臨的新機遇和風險挑戰，研究提出有序推進人民币國際化的總體思路、時序目标和重點舉措建議。
14.提升戰略性礦産資源供應保障能力研究
梳理我國戰略性礦産資源的儲量分布、供需格局、定價機制和存在的風險隐患，測算今後一個時期我國主要戰略性礦産資源供需總量和結構變化趨勢，研究提出增強戰略性礦産資源穩定可靠保障能力的總體思路和重點舉措建議。
15.提升産業鍊供應鍊韌性和安全水平研究
研究産業鍊供應鍊安全的評估标準和監測預警機制，分析我國産業鍊供應鍊安全的現狀水平和存在風險，梳理關系國民經濟全局和安全底線的重點産業和關鍵環節，研判全球産業鍊供應鍊調整重構的趨勢特征，研究提出保障重要産業鍊供應鍊安全的總體思路、重點任務和政策舉措建議。
16.防範化解系統性金融風險研究
分析我國政府、企業、居民部門債務總量和結構的現狀趨勢，通過國際比較、曆史分析和未來推演，研判房地産、地方政府債務等領域風險隐患的演變态勢，研究各類風險交織疊加的傳導路徑和可能影響，研究提出防範化解系統性金融風險的總體思路和重點舉措建議。
二、申報要求
（一）課題申報單位必須具有完成課題必備的人才條件和物質條件，原則上應是事業單位和社會團體。課題負責人應在相關研究領域具有較深的學術造詣，原則上應具有副高級以上職稱或博士學位。課題申報單位要根據自身優勢精心組建課題組，鼓勵組成跨領域、跨學科的專家團隊聯合研究。為确保集中精力開展研究，每位負責人隻能申報一個課題。
（二）研究課題申報書請下載附件并按要求填寫。申報書需由課題負責人所在單位蓋章确認，通過郵政EMS寄至國家發展改革委發展戰略和規劃司。同時，還需将申報書電子版發至菠菜广告投放平台，并以“申報課題序号—課題負責人姓名—申報單位名稱”命名申報書。
（三）申報截止時間為2024年3月27日。
（四）将對研究課題申報書進行審核，按程序擇優遴選。結果确定後，将在國家發展改革委門戶網站發布公告信息，并與入選委托單位簽訂正式合同，原則上給予每個課題10萬元的經費資助。
（五）課題負責人在項目執行期間要遵守相關承諾，履行約定義務，按期完成研究任務。
（六）課題研究成果知識産權歸我委發展戰略和規劃司所有。課題承擔單位及參加人員如公開發表研究成果，必須事先征得發展戰略和規劃司同意，在所發表成果上必須标明“本項研究得到國家發展改革委發展戰略和規劃司課題研究項目資助”等字樣。
三、課題執行時間要求
課題執行時間為簽訂合同之日起至2024年7月底。課題承擔單位應按照要求按時組織開展課題開題、中期評議和結題評審。
四、材料提交
1.紙質材料：《申報書》（A4雙面、一式2份）。
2.電子材料：《申報書》（Word版）發送至通知中郵箱，并以“申報課題序号—課題負責人姓名—學校名稱”命名申報書。
3.上述申報材料交由各學院科研秘書進行彙總，統一報送至菠菜广告投放平台，行政部門老師自行提交材料至菠菜广告投放平台。
4.校内截止時間：2024年3月27日，逾期不予受理。
5.聯系人：楊老師；辦公室：辦公樓309；菠菜广告投放平台郵箱：njtykyc@163.com；電話：025-89668035。
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2024年3月21日